为贯彻落实《住房和城乡建设部2009年重点稽查执法工作方案》，现制定落实方案意见如下：
    一、稽查执法工作的重点内容
    依据《关于印发〈住房和城乡建设部2009年重点工作稽查执法工作方案〉的通知》（建稽[2009]49号文）要求，2009年我市建设领域重点开展以下六个方面的稽查执法工作：
    （一）加强对保障性住房建设的稽查执法。重点稽查廉租住房筹措及建设进度、资金落实、管理使用、住房质量等方面，并保障对象准入和退出机制的落实。
    （二）加强对住房公积金管理的稽查执法。配合住房公积金监管部门，加强监督检查，严厉查处挤占挪用资金、违规发放贷款、违规购买国债、骗贷住房公积金等违法违规行为，确保资金安全。
    （三）加强对建筑节能和城镇减排的稽查执法。重点稽查国务院《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》和配套规章制度的落实，以及新建建筑执行节能标准等情况。加强对各级财政支持的污水处理和垃圾处理项目的监督检查。
    （四）加强对城乡规划实施的稽查执法。加强对城乡规划实施重要环节的专项整治，着力查处擅自变更规划、调整容积率等问题。开展规划建设用地标准执行情况的稽查。
    （五）加强对房地产市场的稽查执法。继续做好房地产市场秩序专项整治后续工作，贯彻落实国家和本市出台的各项政策，有效促进住房消费，进一步加强房地产市场监控，严肃查处违法违规行为。
    （六）加强对工程质量安全、建筑市场秩序的稽查执法。以民生工程、基础设施等工程为重点，加强对质量安全问题的检查，对项目招投标、施工许可、建设实施和竣工验收等环节组织专项检查，加强对领导干部干预招投标行为的稽查。
    二、工作分工
    各成员单位做好各项重点稽查执法监督检查工作，并落实牵头处室提出具体的检查要求和工作安排。稽查办将全面参与各职能部门组织的稽查工作，及时掌握六个方面稽查工作信息，按时完成汇总上报工作。同时，稽查办还将独立的、有针对性的开展专项和专案稽查工作，以达到“面上统筹、点上突破”的工作效果。
    具体工作分工详见《市建设领域2009年重点稽查内容任务分解表》（附表）。
    三、工作安排
    重点稽查执法工作分为：部署自查阶段、抽检整改阶段、迎检阶段、总结建制阶段。
    （一）部署自查阶段：各牵头单位根据责任分工制定工作方案，部署专项稽查的自查工作。7月底前，各单位将对开展的专项检查中发现问题及时整改，将情况形成书面自查报告，通报稽查办。
    （二）抽检整改阶段：8月至10月，稽查办根据自查情况，有针对性的进行抽检，对存在的突出问题开展进一步督查整改，迎接住房和城乡建设部的检查。
    （三）迎检阶段：根据《住房和城乡建设部2009年重点稽查执法工作方案》排定的具体检查时间，积极配合住房和城乡建设部的相关检查。
    （四）总结建制阶段：稽查办会同各成员单位对前期的稽查工作进行总结，通过稽查执法，对违法违规问题和典型案梳理分析，发现问题，提出管理上的新举措和新制度，来规范和完善本市建设市场。
    四、工作要求
    （一）统一思想，提高认识。加强稽查执法，有利于依法行政，更好地维护市场秩序，有利于将建设行为纳入法制化轨道，有利于促进当前扩大内需政策落到实处，有利于规范行政权力运行，强化对权力的制约和监督，有效预防和惩戒违法违规与腐败行为有效预防职务犯罪。
    （二）加强领导，落实责任。各单位要加强对重点稽查执法工作的组织领导，制定详细工作方案，明确目标，落实责任、有组织、分阶段、有针对性、有步骤地扎实推进。
    （三）协作配合，信息共享。各单位建立和完善信息统计工作，稽查办全面掌握稽查执法信息，做到信息共享、情况互通、齐抓共管的协调机制。
    （四）典型示范，警示震慑。稽查办和各相关单位要及时总结，推广典型经验。深入剖析并适时曝光一批违法违规典型案例，起到警示教育和震慑作用。